审计整改“三部曲”
不积跬步无以至千里,不积小流无以至江海。量变达到一定数量也会造成质变,审计整改也是如此。笔者在审计过程中发现,部分被审计单位对于审计报告中存在的问题不够重视,存在整改慢、整改不到位等问题。笔者认为,审计人员需要与被审计单位及时沟通,定时督促,使被审计单位的整改工作顺利完成。 一部曲——耐心询问。审计工作离不开良好的沟通,无论是在审计前期调查,还是审计过程中,良好的沟通都可以有效提高审计效率,帮助被审计人员更快地了解被审计单位的经济事项。在审计整改中也是如此,询问被审计单位的整改情况,可以有效促进被审计单位的整改进度。一是询问专项资金。组织开展科技、教育、扶贫、卫生、重点项目建设等专项资金的预算审查,并监督执行,加强对审计结论落实情况的跟踪检查。二是询问督促检查。围绕财政预算管理、社会保障资金、政府投资等审计项目查出问题整改情况进行询问。针对审计查出问题整改不彻底,整改机制不健全,整改成效不明显的情况进行专题问责。强化审计结果运用,巩固审计整改成果。 二部曲——细心追问。审计整改落实难,难在政策制度的完善上。一从制度上对政府投资风险防控进行安排,加大审计跟踪整改力度,从制度上明确部门责任,管好用好项目资金。二是通过对部门预算执行审计,部分单位没有将各种非税收入或各种名义的其他收入等纳入预算管理,“坐收”、“坐支” 、挪用专项资金等现象时有发生,督促被审计单位严密各种收支核查审批程序、资产保管领用手续,堵住各种管理漏洞,防范重大违法违纪案件发生。三是针对审计中发现的问题,深入分析,推动健全整改报告制度和督查机制。提高整改效能,要求被审计单位及时整改,落实专人对整改效果进行跟踪管理和检查。充分发挥审计整改推动体制改革和政务公开的作用,促进政府相关工作规范化和制度化。 三部曲——热心多问。“治疗”固然重要,“免疫”效果更佳。想要达到“免疫”的效果,就要做到反复问。通过多问、多关注,不断强化行政程序、制度渠道和社会舆论监督,积极推进审计整改的制度创新。推进结果公示,公开问责。对关系民生的社保、教育、资源环保等,找准项目,连年安排,积极稳妥地推进审计项目审计结果公开,促进问责在阳光下运行。
(天长市审计局)