凤阳县审计局“三个方向”开展“研究型”审计

为全面提升审计项目成果层次水平，提高审计项目质效，全力打造审计项目“精品”，为县委县政府决策提供依据，当好参谋，新年伊始，凤阳县审计局在即将开展的县本级财政预算执行审计工作中，将立足“审前调查研究、审中集体讨论、审后集中研判”三方向，探索开展“研究型”审计。

一是审前调查研究定计划。深入研究国家重大方针政策，中央经济工作会议精神以及习近平总书记重要批示指示，着眼于宏观经济运行、地方经济社会发展、县委县政府所需、人民群众认可，走访财政预算、国库、农财、经建等相关职能股室，充分了解本级财政预算资金的分配与使用、重大项目安排与执行、财政资金绩效与评价等方面的痛点与难点。同时，与县委政府、县委审计委员会及本级人大财工委有关负责人座谈，广泛征求意见和建议，深入调查了解对本级财政预算执行的审计需求。坚持数据先行，采集财政预算指标系统、国库支付系统、总预算会计账等数据，通过大数据分析，选取县委政府、人大及财政关注，预算资金体量大，实施项目多，与中央重大政策落实联系紧，群众关注度高，社会反响强烈的部门和单位，并结合近年来接受审计情况，经局机关业务会议集体研究后确定为“样本”，纳入本级财政预算执行“1＋N”重点审计项目计划。

二是审中集体研讨明方向。坚持全程研讨，全过程管理。精心编制审计实施方案，紧紧围绕“政策执行、财政运转、发展为要、民生托底、绩效主线、风险管控”等重大事项，由局机关业务会议集体讨论研究，明确审计内容和重点、方法和步骤、风险评估及应对措施等。同时，坚持现场管控，及时纠偏。局机关主要领导决定将带领综合法规与审理部门，每周不定期深入审计现场，查看审计组项目实施进度，听取审计组审计事项推进、上阶段发现主要问题、下阶段工作安排等情况汇报。根据工作开展情况，特别针对重大问题疑点线索、涉及宏观经济运行体制机制性问题、审计证据的获取和锁定以及取证的适当性和充分性，与审计组共同研判，形成集体共识，明确审计方向。

三是审后集中研判出成果。局机关主要负责人将召集召开审计业务会议，对审计组提交的审计报告、审计移送处理书、审计决定书、审计专报等审计文书，逐一讨论研究，特别针对审计发现的问题，结合被审计单位的回复意见，深入分析问题产生的背景、主客观原因，并从正反两方面客观评估问题带来的社会效果、造成的社会后果以及被审计单位的整改措施和效果，通过集体研究，审慎评判，形成共识后出具正式文书。